歷時兩年,經過以江蘇“質量興省領導小組”名義申報、當地政府赴京答辯等幾個回合,20天前,鹽城建湖縣拿到國家質檢總局批文:同意籌建“全國石油裝備製造產業知名品牌創建示範區”。
  記者在縣質監局見到批件,全國獲籌36家,江蘇2家。“那一家申報旅游示範區,建湖,是全省首個創建工業製造類品牌示範區的縣,全國5個‘中國石油裝備製造業基地’獨此一家。”質監局副局長印錦紅自豪地說。
  “示範區大嗎?”記者問。“407平方公里,涵蓋縣經濟開發區、高新技術區和3個鎮的137家石油裝備企業。”她說,示範區不僅是品牌集聚區,還是國家級石油裝備特色產業基地。企業註冊商標100多個,其中,中國馳名商標2個、省著名商標7個、省名牌產品17個。去年,經濟總量達150億元,占全縣工業近“半壁江山”,居全國同行業第五,其中,省級以上名牌產品銷售占銷售總額37%。
  “石油裝備產業已經叫響全國,為何還要舉全縣之力籌建品牌示範區?”縣委書記葛啟發釋疑道,縣委、縣政府把2014年確定為“工業轉型升級提升年”,通過實施品牌戰略,做優做大特色產業集群,同時,以創建示範區為導向,發展品牌經濟、轉變發展方式,以質興縣,引領經濟走向創新驅動新常態。
  示範區創建過程,也是全縣摒棄粗放發展思路、深度調整產業結構、加速轉型升級的過程。帶隊赴京答辯的副縣長俞進虎深有感觸地說,“推動地方人民政府開展知名品牌創建”,是國務院《質量發展綱要》的明確要求,也是我們應對經濟下行壓力,調結構、穩增長的一項探索——怎麼轉型?示範區做示範。
  申報示範區有7大類、100多條硬杠杠,差一條即“一票否決”。比如,區域主要產品監督抽查合格率必須在90%以上,採用國際標準及國外先進標準的採標率必須在80%以上,3年未出現重特大質量安全、安全生產、環境保護等事故,區域內工藝技術要求、標準統一,等等,區內137家企業如何達標?
  “目標倒逼和技術進步。”俞進虎總結說,讓這些企業走出去,同本行業院士專家、高校院所及頂尖企業攀親聯姻,不僅學技術、學管理,還努力把研發團隊和研發中心引進來,增強自我創新能力。幾年來,企業實施千萬元以上技改項目151個,與美國、英國、俄羅斯等國的一批國際企業深度合作,產品暢銷全球30多個國家與地區,靠大靠外,推動示範區企業由生產經營向品牌經營轉變。
  縣政府每年拿出億元專項資金,統一企業生產工藝標準,將自主知識產權成果及時轉化為行業、國家標準甚至國際標準。2010年以來,在國家、省、市監督抽查中,產品合格率均為100%,高於示範區申報標準。目前,企業主導或參與制訂國家、行業標準75項,初步掌握了行業話語主導權。
  質量是品牌生命,檢測平臺建設,又是質量提升的基礎。舉全縣財力,累計投入1.9億元,即將建成全國第三家石油機械質檢中心。由國家質監總局批准建立的該中心,建築面積2.5萬平方米,其中實驗室面積1.5萬平方米,擁有8大類11個產品的綜合檢測能力,裝備和技術水平領先全國。
  “國家級質檢中心建在家門口,每年減少送檢費近千萬元。”江蘇雙鑫石油裝備集團副總經理孫正智告訴記者,以往,產品送檢不到湖北就到四川。一臺自重20噸的防噴器,送檢一個來回,花費百餘萬。質檢中心啟用後,示範區企業每年至少節省送檢成本上億元。政府長效服務,也提升了產業品牌價值。
  如今,籌建石油裝備示範區的經驗,正向其他產業複製和推廣。品牌帶動戰略,正成為全縣轉型升級的新動力。作為省創新型試點縣和蘇北唯一全國商標發展百強縣,建湖始終以創新心態適應新常態。
  “明年,將著手‘節能電光源知名品牌示範區’的創建。”縣長薛盛堂透露,爭取把建湖石油裝備和節能電光源製造這兩大國家級產業基地先後創成全國知名品牌示範區。讓品牌和創新力量疊加,構建建湖全新的增長結構和動力機制,支撐和引領經濟發展新常態。
  本報通訊員倪世勇 陳鴻斌 程乾峰
  本報記者林 培 楊樹立 卞小燕  (原標題:建湖:產業創新驅動轉型升級)
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